I soggetti tenuti alla compilazione del registro di carico e scarico e del MUD sono tutti i produttori iniziali di rifiuti pericolosi e i produttori iniziali di rifiuti non pericolosi derivanti da lavorazioni artigianali e industriali. Sono esclusi dalla compilazione del registro di carico/scarico e del MUD i produttori iniziali di rifiuti non pericolosi derivanti da: attività di demolizione, costruzione, scavo, attività commerciale, attività di servizio, attività sanitarie, attività agricole ed agro-industriali. Se l'ente pubblico svolge attività tra quelle escluse e non produce rifiuti pericolosi, non è tenuto a compilare il registro di carico scarico e di produrre il MUD.