IL BLOG DI VEGA: GUIDA SU AMBIENTE E SICUREZZA
Formazione sulla sicurezza lavoratori del settore della Pubblica Amministrazione e assicurazione sociale obbligatoria
Il settore della Pubblica Amministrazione e dell’assicurazione sociale obbligatoria comprende le attività svolte da enti pubblici, amministrazioni centrali e locali, uffici territoriali, enti previdenziali, strutture amministrative e organizzazioni che erogano servizi istituzionali, amministrativi e di supporto alla collettività. In questo ambito rientrano realtà che svolgono funzioni di gestione documentale, attività di sportello, servizi al pubblico, attività tecniche, amministrative e organizzative.
Le attività tipiche del comparto si svolgono prevalentemente in uffici, sportelli aperti al pubblico, archivi, sale riunioni, ambienti amministrativi e, in alcuni casi, aree tecniche o sedi operative collegate ai servizi dell’ente. I lavoratori possono essere esposti a molteplici rischi, tra cui utilizzo prolungato di videoterminali, movimentazione manuale dei carichi, stress lavoro-correlato, rischio elettrico, rischio incendio e gestione delle emergenze.
Per questo motivo, la formazione dei lavoratori per settori ATECO deve essere adeguata alle mansioni effettivamente svolte e ai rischi presenti nelle sedi, negli uffici aperti al pubblico e nelle eventuali aree operative.
Vediamo quindi quale percorso di formazione sulla sicurezza deve essere previsto per i lavoratori impiegati nel della Pubblica Amministrazione e dell’assicurazione sociale obbligatoria
- PERCHÉ LA FORMAZIONE SULLA SICUREZZA È IMPORTANTE NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE?
- FORMAZIONE DEI LAVORATORI NEL SETTORE PUBBLICA AMMINISTRAZIONE: OBBLIGHI E DURATA
- IL SETTORE PUBBLICA AMMINISTRAZIONE NELLA CLASSIFICAZIONE ATECO
- IL CORSO VEGA FORMAZIONE PER LAVORATORI DEL SETTORE PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
PERCHÉ LA FORMAZIONE SULLA SICUREZZA È IMPORTANTE NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE?
Il settore della Pubblica Amministrazione e dell’assicurazione sociale obbligatoria rientra tra le attività classificate a rischio medio ai fini della formazione sulla sicurezza dei lavoratori. La presenza di uffici amministrativi, sportelli aperti al pubblico, archivi, attività tecniche, utilizzo continuativo di videoterminali e gestione dei rapporti con l’utenza richiede una preparazione adeguata ai rischi effettivamente presenti nei diversi contesti operativi.
Un impiegato, un funzionario amministrativo, un addetto agli sportelli, un operatore dei servizi al pubblico, un addetto alla segreteria, un tecnico o un operatore di supporto possono trovarsi esposti a rischi differenti pur operando nello stesso ente. La formazione dei lavoratori del settore Pubblica Amministrazione deve quindi consentire di riconoscere i pericoli presenti nella propria attività quotidiana, applicare correttamente le procedure interne, adottare comportamenti sicuri, gestire il rapporto con l’utenza e affrontare in modo corretto eventuali situazioni di emergenza.
FORMAZIONE DEI LAVORATORI NEL SETTORE PUBBLICA AMMINISTRAZIONE: OBBLIGHI E DURATA
La formazione sulla sicurezza dei lavoratori è un obbligo previsto dall'art. 37 del D. Lgs. 81/2008: il datore di lavoro deve garantire che ogni lavoratore riceva una formazione sufficiente e adeguata prima di essere adibito alle attività lavorative e ogni volta che intervengano cambiamenti rilevanti, come trasferimenti, cambi di mansione, introduzione di nuove attrezzature, tecnologie, sostanze o procedure operative aziendali.
Il percorso formativo dei lavoratori si compone di due parti:
- la “formazione generale”, comune a tutti i settori, dedicata ai concetti fondamentali della prevenzione e dell’organizzazione della sicurezza;
- la “formazione specifica”, riferita invece ai rischi propri delle mansioni, ai possibili danni e alle misure e procedure di prevenzione e protezione caratteristiche del settore o comparto di appartenenza dell’azienda.
Queste ultime indicazioni, relative ai contenuti della formazione specifica sulla sicurezza per lavoratori, vanno tenute in considerazione non solo nella progettazione dei corsi svolti in azienda, ma anche e soprattutto nella scelta dei corsi interaziendali. Infatti, questa tipologia di corsi non dovrebbe limitarsi a distinguere i contenuti sulla base di una generica suddivisione per livello di rischio (proponendo quindi corsi per il rischio basso, oppure corsi per il rischio medio o per il rischio alto), ma deve trattare effettivamente rischi e misure di sicurezza caratteristiche del settore produttivo a cui appartengono le aziende dei lavoratori partecipanti al corso, garantendo in tal modo anche la maggior omogeneità possibile tra i lavoratori presenti alla stessa aula ed edizione del corso.
Secondo l'Accordo Stato Regioni del 17 aprile 2025, la durata minima della formazione specifica dei lavoratori varia in funzione della classificazione ATECO dell'azienda: 4 ore per il rischio basso, 8 ore per il rischio medio e 12 ore per il rischio alto.
Per il settore Pubblica Amministrazione e assicurazione sociale obbligatoria, il corso Vega Formazione, dedicato ai lavoratori delle aziende con codice ATECO 2007 O 84 con esclusione di O 84.2, classificato a rischio medio, prevedono un percorso formativo così suddiviso:
- 4 ore di formazione generale, uguale per tutti i lavoratori indipendentemente dal settore ATECO dell'azienda;
- 8 ore di formazione specifica, previste per i lavoratori di aziende classificate a rischio medio.
Come previsto dall’Accordo Stato Regioni 2025, i corsi di formazione sulla sicurezza per lavoratori sono disponibili in aula e in videoconferenza sincrona (VCS).
Le due modalità sono equiparate come indicato dall’Accordo 2025, parte IV, paragrafo 3.2.
IL SETTORE PUBBLICA AMMINISTRAZIONE NELLA CLASSIFICAZIONE ATECO
Quali attività rientrano nel settore Pubblica Amministrazione e assicurazione sociale obbligatoria ai fini della formazione dei lavoratori?
Per individuare il corretto percorso formativo è necessario partire dalla classificazione ATECO dell'ente o dell’azienda. Nel caso del corso Vega Formazione dedicato al settore Pubblica Amministrazione e assicurazione sociale obbligatoria, il riferimento è al codice ATECO 2007:
- O 84 – Amministrazione pubblica e difesa; assicurazione sociale obbligatoria, con esclusione di O 84.2 (servizi collettivi delle amministrazioni pubbliche)
Si tratta quindi di realtà che possono differenziarsi per dimensione, organizzazione e tipologia di servizio erogato, dagli uffici amministrativi agli sportelli al pubblico, dagli enti previdenziali alle strutture territoriali, ma che condividono la necessità di organizzare il lavoro in modo sicuro in presenza di attività d’ufficio, gestione documentale, rapporti con l’utenza, attrezzature informatiche e procedure di emergenza.
IL CORSO VEGA FORMAZIONE PER LAVORATORI DEL SETTORE PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Per dare attuazione a quanto previsto dal D. Lgs. 81/2008 e dal nuovo Accordo Stato Regioni del 17 aprile 2025, Vega Formazione ha predisposto il progetto di corsi per lavoratori differenziati per settore ATECO, con l’obiettivo di proporre percorsi più coerenti con le attività svolte, i contesti lavorativi e i rischi effettivamente presenti nei singoli comparti.
Per il settore Pubblica Amministrazione e assicurazione sociale obbligatoria, riferito al codice ATECO 2007 O 84, con esclusione di O 84.2, è stato quindi sviluppato uno specifico percorso di formazione per i lavoratori del comparto. In particolare, l’offerta formativa comprende:
- il corso sicurezza lavoratori relativo alla formazione generale di 4 ore;
- il corso sicurezza lavoratori relativo alla formazione specifica per il settore Pubblica Amministrazione e assicurazione sociale obbligatoria di 8 ore;
- il corso sicurezza lavoratori relativo alla formazione generale e formazione specifica per il settore Pubblica Amministrazione e assicurazione sociale obbligatoria di 12 ore complessive.
Accanto a questi percorsi, possono essere valutati corsi dedicati ai lavoratori che svolgono esclusivamente attività d'ufficio o amministrative e che non accedono ai reparti produttivi. I percorsi disponibili sono:
- corso sicurezza lavoratori che non accedono ai reparti produttivi, parte specifica, di 4 ore complessive;
- corso sicurezza lavoratori che non accedono ai reparti produttivi, parte generale e parte specifica, di 8 ore complessive.
Attenzione!
Il corso dedicato al settore Pubblica Amministrazione e assicurazione sociale obbligatoria è rivolto ai lavoratori di aziende appartenenti al codice ATECO 2007 O 84, con esclusione di O 84.2, classificato a rischio medio. Restano comunque da valutare eventuali ulteriori percorsi formativi, informativi o di addestramento previsti per attrezzature specifiche, mezzi operativi, procedure particolari, mansioni esposte a rischio biologico, rischio chimico, atmosfere potenzialmente esplosive, spazi confinati o altri rischi specifici presenti in azienda.
UTILIZZATO IN QUESTO ARTICOLO?
Trova la risposta nel nostro Glossario, la prima raccolta di tutti gli acronimi e termini tecnici utilizzati in materia di Salute e Sicurezza sul Lavoro.
