Question 1

Nel caso di infortunio sul lavoro con prognosi oltre i 40 giorni si apre in automatico l'azione penale? Come viene notificata?

Accepted Answer

Sì, l’azione penale è obbligatoria nel caso di infortunio sul lavoro che comporta una prognosi superiore a 40 giorni. Il Pubblico Ministero invia una comunicazione di avvio dell’azione penale (avviso di garanzia) quando intende procedere nelle indagini preliminari coinvolgendo l’indagato, ad esempio: eseguendo perquisizioni, ispezioni, interrogatori.

Question 2

NellÂ’immediatezza del fatto (es. infortunio) la Polizia Giudiziaria puÃ² assumere sommarie informazioni dallÂ’indagato: questo puÃ² non rispondere a tutte le domande in assenza di un difensore?

Accepted Answer

Nelle sommarie informazioni ordinarie l’art. 350 c.p.p., ai commi 2-4, prevede che l’indagato sia assistito dal difensore: la P.G. deve invitarlo a nominare un avvocato, provvedere alla nomina d’ufficio se manca un difensore e avvisarlo tempestivamente affinché possa presenziare. Senza difensore, quindi, l’indagato non può essere interrogato e mantiene pienamente il diritto di non rispondere.

Diversamente, il comma 5 consente una deroga nelle situazioni di urgenza, come quando la P.G. opera sul luogo o nell’immediatezza del fatto: in tali casi può raccogliere “notizie utili” anche senza difensore. Si tratta però di un potere eccezionale, giustificato dalla necessità di tutelare l’immediatezza delle indagini. Il comma 6 pone un limite decisivo: le dichiarazioni rese senza difensore in quell’immediatezza non possono essere documentate né utilizzate in alcun atto successivo, quindi non sono spendibili né in fase di indagini né in dibattimento. La deroga serve solo a orientare l’azione immediata della P.G. e non possono essere utilizzate altrimenti.

Resta infine la possibilità, prevista dal comma 7, che l’indagato renda dichiarazioni spontanee, comunque soggette a limiti di utilizzabilità.

Question 3

Per poter trasportare i propri rifiuti da cantiere a sede con FIR, quali informazioni devo riportare nel documento? E se trasporto invece con DDT?

Accepted Answer

Il FIR dovrà riportare i dati del produttore e come unità locale la sede del cantiere, i dati del trasportatore (che coincide con il produttore) e come destinatario deve essere indicata la sede del produttore dove sarà allestito il deposito temporaneo. Il FIR vale solo come documento di accompagnamento del rifiuto in caso di controllo durante il trasporto. Non sarà registrato nel registro di carico e scarico. In alternativa può essere utilizzato un DDT in cui il produttore del rifiuto indica il luogo di produzione, la tipologia e la quantità dei rifiuti trasportati e la destinazione.

Question 4

Per poter trasportare i propri rifiuti da cantiere a sede Ã¨ sempre obbligatorio emettere un documento oppure cÂ’Ã¨ qualche esenzione?

Accepted Answer

Il trasporto dei propri rifiuti prodotti dal cantiere alla sede del manutentore deve sempre essere accompagnato da un documento (FIR o DDT, a scelta del produttore), non ci sono esenzioni al riguardo. Art. 193 co. 19 del 152/2006.

Question 5

Per una malattia professionale non tabellata, bisogna rivolgersi al medico curante o Ã¨ opportuno rivolgersi ad un medico-legale?

Accepted Answer

Per la malattia professionale non tabellata è opportuno ottenere un accertamento da parte di un medico-legale, in possesso delle competenze per certificare il nesso di causa tra l’attività lavorativa svolta o l’ambiente di lavoro e la patologia, e quantificare in misura percentuale il grado di invalidità necessario per liquidare la rendita permanente.

Il medico curante, di regola, non è in possesso di tale competenza.

Question 6

Premesso che per la delega di funzioni da parte del Datore di Lavoro (art. 16 D.lgs 81/08 e s.m.i) risultante da atto scritto non Ã¨ necessario un documento notarile, con la presente sono gentilmente a porle i seguenti quesiti nel caso in cui cambi il Datore di Lavoro:
1) L'atto di delega decade? Se si conseguentemente il nuovo Datore di Lavoro (dato per scontato che voglia delegare) deve riemettere un nuovo atto scritto?
2) Decadono anche le nomine e designazioni relative a RSPP, Medico Competente, addetti emergenza, primo soccorso e Persona Idonea ai lavori elettrici? Se si come al punto precedente il nuovo Datore di Lavoro deve rinominare e ridisegnare le persone?
3) Come per i punti precedenti nel caso di incarichi quali Direttore Tecnico di Cantiere e Capo Cantiere (preposto), siamo nel titolo IV del d.lgs 81/08 e s.m.i., devono essere reincaricati dal nuovo Datore di Lavoro?
4) Nel caso in cui il Datore di Lavoro o il delegato vogliano recedere dalla delega basta una semplice lettera di dimissione dall'incarico?

Accepted Answer

1) LÂ’atto di delega per valere devÂ’essere quantomeno ratificato dal nuovo datore di lavoro, se non addirittura riemesso (nel caso intenda modificare qualcosa);
2) Le nomine non decadono automaticamente ma, entro un lasso di tempo breve, (diciamo 1 settimana) il nuovo datore di lavoro dovrÃ  confermarle;
3) Anche questi incarichi vanno trattati come al punto precedente, sono atti del Datore di Lavoro e, dunque, ad personam;
4) Il Datore di Lavoro revocherÃ  la delega, mentre il delegato informerÃ  per iscritto il delegante di non accettare piÃ¹ la delega cosÃ¬ dimettendosi; consigliamo di dare datazione certa ad entrambi gli atti.

Question 7

Quale tipo di collaborazione puÃ² dare il Medico Competente al datore di lavoro in merito all'organizzazione del servizio di primo soccorso (art. 25 del D.lgs. 81/2008)?

Accepted Answer

Il Medico Competente può esprimere pareri o dare indicazioni al datore di lavoro in merito all'idoneità degli addetti al primo soccorso, basandosi sui risultati della sorveglianza sanitaria e sulla valutazione dei rischi, soprattutto se sono richieste particolari condizioni fisiche o psicologiche per svolgere tale ruolo. La designazione degli addetti al primo soccorso rimane tuttavia un obbligo del datore di lavoro, il quale terrà conto anche delle eventuali opinioni espresse dal Medico Competente.

È possibile eventualmente elaborare una procedura per regolare il primo soccorso in collaborazione col Medico Competente.

Question 8

Quali possono essere delle possibili segnalazioni Whistleblowing?

Accepted Answer

In generale, pur non essendo indicate segnalazioni “vietate”, le segnalazioni devono essere relative a potenziali situazioni di cui si viene a conoscenza che possono o potrebbero determinare uno o più reati elencati nel D.Lgs. 231/01.

Ad esempio, può essere segnalata:

la violazione, in particolare se sistematica e volontaria, dei protocolli previsti dal modello di organizzazione
qualsiasi comportamento messo in atto da chiunque faccia parte dell’organizzazione (inclusi fornitori, consulenti, etc.) che possa determinare un reato tra quelli previsti dal D.Lgs. 231/01:
- tentativi di corruzione da parte di un soggetto appartenente all’organizzazione,
- mancata applicazione di norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro,
- comportamenti che possano determinare danni all’ambiente.

Question 9

UnÂ’azienda che ha un modello Sistema di Gestione della Sicurezza certificato da ente terzo accreditato, dotata di un proprio sistema disciplinare, puÃ² ritenere di possedere un modello esimente rispetto alle sanzioni previste dal D.Lgs. 231/01 (con esclusivo riferimento alle violazioni in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro), considerando lÂ’ente di certificazione alternativo allÂ’Organismo di Vigilanza?

Accepted Answer

Qualsiasi modello adotti l’azienda è esimente se e solo se risponde ai requisiti previsti dal D. Lgs. 231/01 (e art. 30 D. Lgs. 81/08 per i reati in materia di sicurezza). In linea generale, pertanto, un SGSL non ha tali requisiti, e non solo perché non prevede un sistema disciplinare. Si vedano i requisiti di cui all’art. 6, comma 2, del D. Lgs. 231/01: con particolare riferimento alle lettere a), b), c) e d. Analogamente per quanto riguarda l’ente di certificazione esterno: tale ente ha la finalità di accertare la conformità del SGS ai requisiti di una norma di riferimento (ISO 45001), pertanto non svolge (nemmeno contrattualmente) i compiti a carico dell’organismo di vigilanza, come indicato nel D. Lgs. 231/01, né ha le attribuzioni dallo stesso decreto previste.

Question 10

Vi chiedo se la mia figura professionale (sono un ingegnere e consulente per la sicurezza sui luoghi di lavoro, non sono un RSPP), possa essere compatibile con una eventuale nomina come componente dell'organismo di vigilanza.

Accepted Answer

La legislazione vigente non stabilisce precisi requisiti per i membri dell’Organismo di Vigilanza (OdV), istituito ai sensi del D.Lgs. 231/01.

Alcune indicazioni sono rintracciabili nella bibliografia e nella giurisprudenza.

In generale, i membri dell’OdV, per poter svolgere un’efficace azione di controllo, dovranno possedere conoscenze e competenze sulle tematiche oggetto di verifica da parte dello stesso OdV. Essendo i reati di omicidio colposo e lesioni personali colpose annoverati tra quelli presupposto per l’applicazione delle sanzioni previste dal D.Lgs. 231/01, una figura di “esperto” in materia di salute e sicurezza sul lavoro è certamente idonea nella compagine di un OdV che possa svolgere efficacemente la sua funzione di vigilanza.

Rimane inteso che sarà l’amministratore dell’azienda che incarica l’OdV a determinare quali competenze, conoscenze e caratteristiche devono possedere i membri dell’OdV.

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