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NORMA CEI 11-27: SICUREZZA ELETTRICA E FORMAZIONE DEGLI ADDETTI AI LAVORI ELETTRICI PES PAV PEI

"Istruzioni per la formazione PES PAV PEI sulla Sicurezza Elettrica del personale coinvolto nei Lavori Elettrici": CLICCA QUI PER VISUALIZZARLE!

La norma CEI 11-27 è richiamata esplicitamente come riferimento per la scelta delle misure di sicurezza elettrica, dagli articoli 80, 82 e 83 del D. Lgs. 81/2008.
In linea generale, Il D. Lgs. 81/2008 pone a carico dei datori di lavoro l’obbligo di affidare i compiti ai lavoratori tenendo conto delle capacità e delle condizioni degli stessi in rapporto alla loro salute e alla sicurezza. In particolare l'art. 37 del D. Lgs 81/08 prescrive l'obbligo per il datore di lavoro di formare ciascun lavoratore in materia di salute e sicurezza anche con riferimento ai rischi riferiti alle mansioni e ai possibili danni e alle conseguenti misure e procedure di prevenzione e protezione caratteristici del settore o comparto di appartenenza.

Vediamo di seguito un approfondimento sul tema affrontando i seguenti argomenti: 

QUALI SONO GLI OBBLIGHI DEL DATORE DI LAVORO IN MATERIA DI SICUREZZA ELETTRICA?

In tema di Sicurezza Elettrica il Titolo III del D.Lgs. n. 81/2008 impone che i lavoratori che effettuano l’attività di manutenzione di attrezzature di lavoro (ad es. Impianti ElettriciCabine Elettriche, ecc.) siano qualificati in maniera specifica per svolgere questi compiti (art. 71, D. Lgs. n. 81/2008).

QUALE FORMAZIONE È PREVISTA DALLA NORMA CEI 11-27 (PES, PAV, PEI)?

Per quanto riguarda la formazione sulla Sicurezza Elettrica del personale coinvolto nei lavori elettrici, la nuova Norma CEI 11-27: 2021 individua i requisiti formativi minimi per la PES (Persona Esperta) e per la PAV (Persona Avvertita), e per l’Idoneità ai lavori sotto tensione.

È PREVISTO L'AGGIORNAMENTO DELLA FORMAZIONE PES PAV PEI?

La norma nuova CEI 11-27 nella sua edizione 2021 prevede che gli addetti ai lavori elettrici svolgano un aggiornamento della formazione di almeno 4 ore ogni 5 anni

La norma precisa così un obbligo che in via generale già era precedentemente previsto dal D. Lgs. 81/08, dando indicazioni allineate alle periodicità dell’aggiornamento della Formazione sulla Sicurezza previsto per i lavoratori dall’Accordo Stato Regioni del 21/12/11.

COSA SONO I LAVORI ELETTRICI?

Per avere una definizione chiara di lavori elettrici è necessario riferirsi alla Norma CEI 11-27: con il termine “lavori elettrici” ci si riferisce a tutte quelle operazioni ed attività di lavoro sugli impianti elettrici, ad essi connesse e vicino ad essi.

Vediamo sotto alcuni tipici esempi di lavori elettrici:

  • i lavori elettrici sotto tensione, ossia quei lavori svolti su impianti elettrici mantenuti in tensione
  • i lavori su impianti elettrici messi fuori tensione
  • i lavori svolti nelle immediate vicinanze di parti in tensione non protette (conduttori nudi)

L’art. 82 del D. Lgs. 81/2008 vieta esplicitamente i lavori elettrici sotto tensione, consentendone tuttavia l’esecuzione quando “affidata a lavoratori riconosciuti dal datore di lavoro come idonei per tale attività secondo le indicazioni della pertinente normativa tecnica”. In tale articolo del D. Lgs. 81/08 (Testo Unico Sicurezza sul Lavoro) è implicito il riferimento alla Norma CEI 11-27 e alle figure degli addetti ai lavori elettrici qualificati come PES, PAV e, appunto per i lavori elettrici sotto tensione, PEI.

Per non lasciare spazio a dubbi, l’interpello n. 3/2012 del 22 novembre 2012 ha precisato che, sebbene sia sempre legittimo riferirsi ad altra normativa tecnica pertinente, per il riconoscimento dell’idoneità all’esecuzione di lavori su parti in tensione, la norma tecnica di riferimento quando un operatore viene destinato a eseguire lavori sotto tensione è la Norma CEI 11-27. 

IL PERSONALE FORMATO AI SENSI DELLA NUOVA NORMA CEI 11-27 2021 DEVE ESSERE QUALIFICATO PES, PAV?

L’attribuzione della qualifica di PES (Persona Esperta) e PAV (Persona Avvertita) è a carico del Datore di Lavoro, che sulla base dei requisiti di conoscenza, capacità ed esperienza qualifica i propri lavoratori. Tale qualifica deve essere accompagnata dalla specifica indicazione della/e tipologie di attività soggette a rischio elettrico posso svolgere i lavoratori.

In ogni caso, il Datore di Lavoro può revocare in qualsiasi momento la qualifica PES, PAV qualora vengano a mancare uno o più requisiti richiesti dalla Norma CEI 11-27.

ADDESTRAMENTO OPERATIVO NUOVA CEI 11-27 EDIZIONE 2021: PERCHÉ È IMPORTANTE?

Tra le novità più importanti introdotte dalla nuova edizione della Norma CEI 11-27 2021, viene precisato che l’azione formativa deve essere strutturata comprendendo:

  • Corsi frontali o a distanza per le parti teoriche.
  • Addestramento Operativo, attraverso simulazioni, affiancamento e/o altre iniziative utili alla corretta applicazione (pratica) delle procedure operative previste dalla norma.

Nella realtà del mondo lavorativo può capitare che, quando l’addestramento degli addetti ai lavori elettrici CEI 11-27 PES PAV PEI viene fatto solo per affiancamento sul campo, ci sia il rischio che il lavoratore apprenda parzialmente la corretta e completa applicazione delle procedure di lavoro; non di rado durante l’addestramento svolto “in campo” si trascurano aspetti pratici, in particolare sull’utilizzo dei Dispositivi di Protezione Individuale DPI per i lavori sotto tensione.

L’Addestramento Operativo Pratico sulle procedure CEI 11-27 riveste quindi una particolare importanza perché, attraverso simulazioni ed esercitazioni, consente di completare la formazione apprendendo la corretta applicazione delle procedure operative previste dalla Norma CEI 11-27 V edizione 2021.

COME DEVE ESSERE STRUTTURATO L’ADDESTRAMENTO OPERATIVO CEI 11-27?

Lo scopo dell’Addestramento Operativo è di completare la formazione teorica con le conoscenze pratiche necessarie agli addetti ai lavori elettrici PES PAV PEI per eseguire le procedure operative previste dalla Norma CEI 11-27 V edizione 2021 in sicurezza.

Nello specifico l’Addestramento Operativo CEI 11-27 dovrà comprendere, ove pertinenti:

  1. definizione, individuazione, delimitazione della zona di lavoro;
  2. apposizione di blocchi ad apparecchiature o a macchinari;
  3. messa a terra e in cortocircuito, “Terre di Sezionamento” e “Terre di Lavoro”;
  4. verifica dell’assenza di tensione;
  5. valutazione delle condizioni ambientali;
  6. modalità di scambio delle informazioni;
  7. uso e verifica dei Dispositivi di Protezione Individuali DPI;
  8. apposizione di barriere e protezioni;
  9. valutazione delle distanze.
  • Esercitazioni pratiche sulle modalità di esecuzione delle misure elettriche secondo la Norma CEI 11-27 V Edizione 2021.
  • Esercitazioni pratiche per l’esecuzione di manovre elettriche.

LA NUOVA NORMA CEI 11-27 PREVEDE FIGURE PROFESSIONALI NELLA SICUREZZA ELETTRICA?

La nuova Norma CEI 11-27: 2021 prevede inoltre che le figure professionali del Responsabile dell’Impianto (RI) e del Preposto ai Lavori (PL) vadano sempre individuate prima di poter eseguire "lavori elettrici" e anche "non elettrici" con rischio elettrico (ad esempio lavori di potatura svolti vicino a linee aeree).

Questi soggetti hanno precise responsabilità individuate nella Norma CEI 11-27: 2021 e questo determina la necessità di assoggettare le figure del Responsabile dell’Impianto (RI) e del Preposto ai Lavori (PL) ad una formazione coerente con il ruolo svolto.

QUALI SONO I RIFERIMENTI PER LA SICUREZZA ELETTRICA PER LA MANUTENZIONE DELLE CABINE ELETTRICHE?

Per i profili professionali del Manutentore (Responsabile della manutenzione) e degli Addetti alla manutenzione delle Cabine Elettriche, la Norma CEI 78-17 individua gli elementi necessari alla formazione di tali figure professionali. In particolare è necessario possedere specifiche conoscenze tecniche con riferimento ai lavori di manutenzione nelle Cabine MT/BT; tali conoscenze sono aggiuntive rispetto a quelle sulla Sicurezza Elettrica di cui alla Norma CEI 11-27.

Vega Formazione organizza specifici corsi sulla Manutenzione delle Cabine Elettriche. Per saperne di più CLICCA QUI!

QUALI SONO LE COMPETENZE DEL PERSONALE ADDETTO ALLE VERIFICHE DEGLI IMPIANTI ATEX IN PRESENZA DI IMPIANTI ELETTRICI?

Infine la Norma CEI EN 60079-17 precisa le competenze del personale Responsabile e degli Addetti alle verifiche e le manutenzioni degli impianti elettrici installati in luoghi con pericolo di esplosione (ATEX), tracciando un vero e proprio profilo professionale di tali figure; tali conoscenze sono aggiuntive a quelle sulla sicurezza elettrica di cui alla Norma CEI 11-27. 

A supporto dei Datori di Lavoro, dei Dirigenti e degli RSPP  che pianificano gli interventi formativi aziendali Vega Formazione ha elaborato delle specifiche istruzioni a flow chart per consentire alle Aziende di formare ed addestrare correttamente i soggetti coinvolti a vario titolo nei lavori elettrici.

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