Question 1

Il registro degli esposti alle sostanze cancerogene va compilato anche per i soggetti esposti a rischio amianto (rimozione di condotte idriche in cementoamianto)?

Accepted Answer

L’articolo 260 del D. Lgs. 81/08 (Registro di esposizione e cartelle sanitarie e di rischio) recita che :”1. Il datore di lavoro, per i lavoratori di cui all’articolo 246, che nonostante le misure di contenimento della dispersione di fibre nell’ambiente e l’uso di idonei DPI, nella valutazione dell’esposizione accerta che l’esposizione è stata superiore a quella prevista dall’articolo 251, comma 1, lettera b), e qualora si siano trovati nelle condizioni di cui all’articolo 240, li iscrive nel registro di cui all’articolo 243, comma 1, e ne invia copia agli organi di vigilanza ed all’ISPESL. L’iscrizione nel registro deve intendersi come temporanea dovendosi perseguire l’obiettivo della non permanete condizione di esposizione superiore a quanto indicato all’articolo 251, comma 1, lettera b).”

Question 2

In ambito di lavori svolti in ambienti confinati o sospetti di inquinamento, quali sono i contratti che devono essere certificati?

Accepted Answer

Sulla base della circolare INL del 07/03/2024 e da quanto stabilito dall’art. 2, comma 1, lett. c, la certificazione è richiesta esclusivamente per i contratti atipici, come quelli a tempo determinato, e non per i contratti a tempo indeterminato. Pertanto, è il contratto atipico (a tempo determinato) a dover essere certificato, e l’azienda dovrà rivolgersi agli enti competenti per la certificazione di tali contratti.

Question 3

In ambito di lavori svolti in ambienti confinati o sospetti di inquinamento, quali sono i soggetti che rilasciano la certificazione dei contratti?

Accepted Answer

Per la certificazione dei contratti atipici del personale, è possibile rivolgersi ai seguenti enti: Ispettorato del Lavoro, Province, Consigli Provinciali dell’Ordine dei Consulenti del Lavoro, Enti Bilaterali Regionali o Provinciali, Università o Fondazioni Universitarie.

Question 4

In azienda Ã¨ necessario incaricare un impresa edile per le manutenzioni ordinarie (ad esempio: sistemazione pavimentazioni, esecuzione di carotaggi, etc.). Oltre alla documentazione per la verifica dell'idoneitÃ tecnico professionale (iscrizione CCIAA, autocertificazione, DURC, etc.), superando i 5 uomini/giorno, Ã¨ necessario predisporre un DUVRI?
Oppure, trattandosi di interventi di cui al Titolo IV del D. Lgs. 81/08 (cantieri temporanei e mobili, con lavori elencati nell'Allegato X del Testo Unico Sicurezza sul Lavoro), l'impresa deve redigere un POS generico per le manutenzioni ed eventualmente un POS specifico per interventi piÃ¹ sostanziosi?

Accepted Answer

Qualora i lavori "edili" siano svolti da una sola impresa esecutrice e l'entitÃ  dei lavori sia superiore a 5 uomini/giorno, il datore di lavoro committente dovrÃ  promuovere la cooperazione e il coordinamento, elaborando un unico documento di valutazione dei rischi interferenti (DUVRI) che indichi le misure adottate per eliminare o, ove ciÃ² non possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenze. Ricordiamo che, in caso di operativitÃ  di piÃ¹ imprese esecutrici (anche non contemporanea), dovrÃ  essere nominato un Coordinatore della Sicurezza che predisporrÃ  il PSC (Piano di Sicurezza e Coordinamento).
In ogni caso, se l'impresa esecutrice effettua attivitÃ  inserite nellÂ’allegato X del D. Lgs 81/08 (ossia si configuri un "cantiere temporaneo e mobili" come definito dal Titolo IV del D. Lgs. 81/08), la stessa impresa esecutrice dovrÃ  comunque elaborare il POS (Piano Operativo della Sicurezza).
Ricordiamo infine che per la verifica tecnica professionale dellÂ’impresa esecutrice si dovrÃ  fare riferimento allÂ’allegato XVII del D. Lgs 81/08.

Question 5

In azienda Ã¨ presente un lavoratore autonomo (quindi dotato di partita iva, modalitÃ  contrattuale richiesta dallo stesso lavoratore), assoggettato alla sorveglianza sanitaria, alla formazione e al controllo gerarchico. Questa modalitÃ  di gestione degli adempimenti in materia di salute e sicurezza del lavoro Ã¨ corretta?

Accepted Answer

Il D.Lgs. 81/2008 definisce lavoratore come Â“una persona che, indipendentemente dalla tipologia contrattuale, svolge unÂ’attivitÃ  lavorativa nellÂ’ambito dellÂ’organizzazione di un datore di lavoro pubblico o privatoÂ”. Per essere considerato lavoratore quello che conta Ã¨ il vincolo di subordinazione rispetto un datore di lavoro e non la forma contrattuale in cui Ã¨ resa la prestazione lavorativa. Quindi, per rispondere alla domanda da lei posta, possiamo affermare che nella situazione da lei descritta il lavoratore non possa essere considerato Â“autonomoÂ”, ma "subordinato" ai fini del D.Lgs. 81/08. Pertanto Ã¨ corretto che sia assoggettato a tutte le tutele in materia di prevenzione degli infortuni previsti dal D. Lgs. 81/08 per i lavoratori subordinati, mentre dal punto di vista contrattuale, definirlo come lavoratore autonomo a fronte di un rapporto di totale subordinazione non Ã¨ assolutamente corretto.

Question 6

In caso di appalti ricadenti nell'art. 26 del D. Lgs. 81/08, la Stazione Appaltante (Servizio Prevenzione e Protezione) puÃ² fare auto-dichiarare alla societÃ aggiudicataria la documentazione di seguito elencata anzichÃ© richiederne lÂ’invio ed analizzarla direttamente?
Â• elenco dei nominativi dei lavoratori e dei preposti;
Â• attestati di formazione generale e specifica dei lavoratori e attestati di formazione aggiuntiva per il preposto;
Â• patentino per addetti e coordinatori alla rimozione, smaltimento e bonifica amianto;
Â• patentino di abilitazione del personale di manutenzione di impianti ascensore e montacarichi;
Â• protocollo anti-contagio COVID-19;
Â• schede tecniche attrezzature con copia del verbale dellÂ’ultima verifica periodica per le attrezzature di cui allÂ’allegato VII del D.lgs 81/08 s.m.i;
Â• elenco autoveicoli aziendali eventualmente utilizzati;
Â• elenco delle sostanze e miscele chimiche eventualmente utilizzate classificate come pericolose ai sensi della normativa vigente, corredate dalle relative schede dati di sicurezza (SDS).
Nel caso sia possibile far auto-dichiarare la documentazione sopra elencata, si chiede se il metodo dellÂ’auto-dichiarazione possa essere applicato anche per grossi appalti con durata annuale o superiore.

Accepted Answer

Se si tratta di appalti ricadenti esclusivamente in art.26 la documentazione da verificare obbligatoriamente è quella prevista dallo stesso articolo e cioè:
- Certificato CCIAA;
- Autocertificazione impresa appaltatrice del possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale.
Il committente può richiedere all’appaltatore di esibire altri documenti o autocertificazioni, oltre quanto previsto dall’attuale legislazione, secondo le modalità stabilite dallo stesso committente..
Pertanto, il committente può richiedere anche un’autocertificazione del possesso di ulteriore documentazione (ad esempio: attestati di formazione) all’impresa appaltatrice, fatta ai sensi del DPR 445/2000, indipendentemente dalla durata dell’appalto.

Question 7

In caso di attivitÃ  in ambienti confinati in regime di appalto, tutti gli adempimenti in materia di sicurezza (nomina responsabile, valutazione, procedure, ecc.) sono a carico del Datore di Lavoro della ditta appaltatrice?

Accepted Answer

Gli adempimenti di qualificazione delle imprese, informativa rischi, nomina del Responsabile del Datore di Lavoro per le attività in spazi confinati, rimangono in carico al datore di lavoro committente e non all’impresa appaltatrice.
Per quanto riguarda la procedura da elaborare, il DPR 177/11 non specifica chi sia precisamente il soggetto al quale spetta che preciso compito, ma alla luce anche dell’art.26 dell’interpello 23 del 06/1072014, tale procedura sarebbe opportuno elaborarla coinvolgendo sia l’azienda committente sia l’impresa esecutrice.

Question 8

In caso di aziende a rischio basso posizionate allÂ’interno di realtÃ  a rischio medio (es. piccolo negozio inserito in un centro commerciale), la valutazione del rischio di incendio dovrÃ  essere fatta a prescindere da quanto fatto dal centro commerciale?

Accepted Answer

In caso di promiscuità strutturale, impiantistica, nonché relativa al sistema di percorsi d’esodo (come nell’esempio del negozio inserito in centro commerciale), la valutazione del rischio per la specifica porzione di attività non potrà prescindere da quella effettuata per la realtà nel suo complesso.
Laddove non si operi entro compartimento con caratteristiche di completa indipendenza rispetto a strutture ed attività circostanti, la valutazione di conformità rispetto ai requisiti tecnici ed autorizzativi sarà da svolgersi:
• In via diretta, per quanto riguardi gli aspetti propri della singola attività (presidi antincendio, garanzia di fruibilità dei percorsi d’esodo, ecc.);
• In via indiretta, mediante coordinamento con i responsabili dell’attività “complessiva” per quanto riguarda gli elementi comuni (pianificazione dell’emergenza, verifica dell’efficienza degli impianti antincendio ad uso promiscuo, ecc.).
Si ricorda che, con particolare riferimento al caso portato in esempio, l’unità di “piccolo negozio” inserita in un centro commerciale (qualora non fossero previste adeguate misure di compartimentazione), rientra a tutti gli effetti tra i “Locali adibiti ad esposizione e/o vendita all'ingrosso o al dettaglio […] con superficie lorda superiore a 400 m2 comprensiva dei servizi e depositi.”, di cui all’att. 69 dell’Allegato I al D.P.R. n. 151/2011 e dunque da classificarsi a rischio medio secondo il D.M. 10/03/1998 – non basso secondo il D.M. 03/09/2021.

Question 9

In fase di sopralluogo a seguito di un infortunio, si Ã¨ automaticamente nella fase penale in quanto si Ã¨ in presenza di un indizio di reato?

Accepted Answer

Il sopralluogo eseguito dalla Polizia Giudiziaria a seguito di un infortunio colloca l’attività nella sfera del procedimento penale. L’infortunio, infatti, costituisce una notizia di reato e, come tale, legittima la P.G. ad attivare gli accertamenti urgenti previsti dagli artt. 347 e 354 c.p.p., finalizzati a preservare lo stato dei luoghi, delle cose e delle tracce. In questa fase preliminare può non esserci ancora un soggetto iscritto nel registro degli indagati, ma l’attività rientra comunque nelle indagini preliminari.

Question 10

In merito al 2Â° criterio del D.I. 06/03/13, quali sono le lauree coerenti con le materie oggetto della docenza?

Accepted Answer

Relativamente alle classi di laurea, la normativa non specifica esattamente quali possano essere considerate valevoli per adempiere al 2° criterio del DI 6 marzo 2013, pertanto viene lasciata al formatore la responsabilità di valutare e autodichiarare il rispetto dei criteri stabiliti dal DI stesso in base al percorso di studi sostenuto.

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